但在事实上，皇城内的登闻鼓不可擅伐，登闻检院基本就是一个摆设。

因其设立了复杂而苛刻的限制条件——“必关军国大务，大贪大恶，奇冤异惨，否则不得击鼓，违者重罪”。

换言之，冤情若构不成上述要件，伐皇城登闻鼓的代价就是课以重罪，流徙三千里。

除此之外，登闻鼓鸣还极容易惊扰皇帝。

所谓惊驾。

万一皇帝正在后宫纵马驰骋，受惊落马哪还得了。