马谡在得到得到封赏，顺利开府之后，第一件事就是对北境的处理，即便是府兵制和选锋策都得往后排。

现在大汉的首都从蜀地迁了出来，来到了关中之地。在使大汉的核心势力范围北移的同时，也让北境的掌控权成为了刚需。

事实上，无论是秦朝时代，还是西汉，甚至一直到唐代……只要首都建立在关中，那么河套平原就必须得完全掌控。

要知道，河套平原和关中基本紧挨着，而中间可