熊良鸿经过了解发现，这里地处偏远，皇权威慑力不足，之前几任刺史都是靠着巴结地方豪强才能稳住夏州的局面。

能够安排到夏州这种地方为官的，基本上都没有什么大的背景，甚至是因为得罪了人，给赶到了这里。

熊良鸿便是如此，他是刘洎的门生，因为得罪了褚遂良，被赶到了此地。

刘洎被褚遂良诬杀，熊良鸿朝中已无人可依，一切都只能靠自己。