，初入关中的李渊，他所面临的局面是，内部人心不安，局势动荡；外部群雄势力，虎视眈眈。所以，李渊所要做的是，对内稳定长安关中的政治局面，巩固河东、关中局势；对外则要随时应对其他割据势力的发难，打破各地实力派对于关中的觊觎。从这一点来看，李渊要解决的问题还很多，任务一点都不轻松。

关键是，李渊究竟该怎么解决这些问题呢？既然要解决问题，那也要一个一个解决，不能操之过急。于是，李渊定下了“先内后