府决定采取军政双管齐下，在政治上，对新疆少数民族作出部分让步，提出了总共五条建议：首先，吸收新疆少数民族中的亲政府人士加入政府，组建新疆联合政府，在政府中民政厅长或秘书长必定有一位是少数民族人士；

其次，在各地区建立参政会，吸收各地少数民族中开明人士进入参政会，担任参政员”帮助政府管理社会。

第三”在新疆实行宗教〖自〗由，尊重各民族的宗教信仰；

第四，经济上要大力发展