政府，作为交换，绥远东部交给中共，绥远省〖主〗席也由中共人员担任。军队方面，在现有两个军的情况下，再增加一个甲种师，同时将两个军的重武器补充完整；在指挥上，八路军新，，军和新四军编入北线作战序列，北线总指挥由朱d或彭d怀担任，副总指挥和前敌总指挥由国军将领担任：八十九军则编入西路作战序列，在平汉线以西作战，接受西路总指挥汤恩伯指挥：新四军第一师主力东进胶东”与胶东八路军许c友合兵，负责防御胶东海岸