开始部署敌后游击队，豫鲁交界是一个重点，商丘地区更经历了初期社会改革，所以即便在国民党军撤退后，当地民众依旧在支持国民党游击队。

不过在这个地区的国民党游击队有两部分，一部分是活动在豫鲁皖交界地区，由第三党秘密组织的部队，另外一支是活动在豫南的豫南抗日游击队，这是五战区创建后划归一战区的部队。

除此之外，就是gcd的冀鲁豫根据地，这个根据地是八路军一一五师一部创建，司令员是八路