六月中旬，国民党中央执行委员会一致通过蒋介石提出的出师北伐案，授命蒋介石任国民革命军总司令，负责组建总司令部，同时通过《总司令部组织大纲》，大纲中规定：总司令兼任军事委员会主席，国民政府所属军事财政民政各部门均受总司令指挥，总司令对国民政府和国民党在军事上完全负责；….。

蒋介石任命李济深为总参谋长，白崇禧为参谋次长，邓演达为总政治部主任，加仑担任军事总顾问，鲍罗廷为政治总顾问。