立一套“备用军工体系”，打算在苏伊士运河遭到英国封锁的情况下直接在当地制造军火弹药，供应意大利东非军团。

由此可见，墨索里尼不是不想与英国、法国打仗，而是想先找一个可靠的后盾和盟友，这个后盾和盟友就是中国和日本，按照“领袖”的设想，理想的情况是，意大利与中国、日本共同签订一份军事同盟条约，携手对付英国、法国，而不理想的情况是，意大利无法与中国、日本寻求军事结盟，那么只能退而求其次，只要换