，以工代赈，是有这么个词儿……”林锡不懂装懂。

师爷常坤斜睨了自家大人一眼。

“以工代赈”？大人，您确定，以前有过这词儿吗？

萧凡忍不住笑，这词儿在这世界，还没被总结出来呢。

不过他倒也懒得计较，一个词的归属问题，继续道：

“以工代赈的话，给吃饱饭最重要，工钱可以比寻常工人少些，这样人手会更足，到时候帮着建设扩城，成本也就少。”

“那扩城