道饿不死，他们就极少会有人作乱，老百姓是很容易满足的。”

是啊。

萧凡暗叹。

这时节的百姓，只要饿不死就行了，都不需要吃多饱！

可还是会有很多人，想方设法让他们吃不到，实在是该死至极。

“我突然想到。”

萧凡：“既然有足够的人没饭吃，也可以利用起来。”

“什么？”

“让这些灾民，去扩城建设里做工，给吃饭给工钱，你说那些