没投献，自己勤苦耕种的农户和地主们征税摊派。

缴税和负担徭役的人少了，可要缴纳的税额，要办的差事没变，甚至还在逐年增加，也就是说，越来越沉重的负担压在越来越少的人身上，让他们或者去投献，或者破产破家，田地直接被人低价买走或者兼并，等这些田地到了有势力的豪强手中，又是变成了隐田，恶性循环，周而复始。

有明以来，自太祖朱元璋到现在的天启皇帝，开国时候清查天下田亩，然后一年比一年少，