快马信使,一个消息来回最少也得四天,最长的差不多要八天到十天,赵字营眼下势头虽好,可也是四面皆敌,内部也有各种隐患,各方面一旦有事,如果要等赵进的指示命令才处置,那就要耽误大事了,必须要给他们临机决断之权,但又不能将这项权力交到一个人手上,所以用的是合议。

农垦分区,也就是赵字营管辖下的分区,有的是一个区内合议,有的是几个区合议,按照马冲昊在徐州的经验设置议事厅,目前共有三处议事厅,济宁