朝廷的皇粮国税名目众多，缴纳银钱，缴纳粮食，还要负担劳役，名目繁多而且复杂，交的人麻烦，收的人也麻烦，而且其中做手脚的机会也多。

二十几年前，内阁首辅张居正行一条鞭法，也就是把银钱、粮食和劳役统统折算成银钱，百姓只需要缴纳银钱就可以了，朝廷再拿这些银钱去采购粮食，雇佣劳力。

行一条鞭法，朝廷的确多收了不少银子上去，但朝廷官府方便，却没考虑到百姓们的实际。

乡村