定了百姓代表制度，由下而上的监督官员，更加使得官员不敢随意而为。

渐渐地，大殿里的气氛发生了变化，变得越来越沉重了起来，给人一种近乎于压抑的沉闷感觉，而在这个时候，周道登率先开口了。

“皇上，老臣赞同这样做，进行吏制改革。”

说话之间，周道登已经站了起来，来到场中央，先是语气凝重地表达了自己的观点，对于架构图里面的内容看法，进而语气低沉地说道：“可是，皇上，如果这样做