统治少数民族的土司头目废除，改为朝廷委派流官。

这样，不仅可以消除土司制度的落后性，同时加强朝廷对西南一些少数民族聚居地区的统治。

其实说穿了，就是把少数民族土司管理的方式，变成汉族式的官员管理。

在少数民族地区设立府、厅、州、县等机构，派遣有一定任期的流官进行直接管理。

这样做的好处不言自明，朝廷不仅可以收取税赋，还可以征用当地的人力。

当然，最