在他离开后，小丑就对哥谭，对蝙蝠展开了报复。

威胁整个城市的人，说自己在哥谭的每个桥梁和隧道都埋了炸弹，当夜晚降临，炸弹就会爆炸，让整个哥谭陷入交通瘫痪的混乱处境，进入他所带来的恐惧统治中。

而且，为了证明自己所说的话的可信度，他还将哥谭市的中心医院炸成了一片废墟。

小丑的疯狂作为引起哥谭市市民的恐慌，大量的市民选择离开哥谭。

但是，就在市民们选择乘坐渡轮