赵顼这几天也心神不宁，熙宁五年的春节眨瞬即过，粉饰出来的太平景象随着上元灯节的结束也被打回了原形。一个宰相请辞，一个参政告病，冯京独木难支，中书省要处理的公文堆满了几案。而有许多重要的事情，如曾布这样的大臣则坚持要等王安石回来再做处置，他们说的也颇有道理，连自己也无法驳斥，但是这样的结果却是政务一天天堆积，国家运转的效率降到了最低。

除开日常的政务被荒怠之外，朝中与地方的官员个个