题就在于分不清内外的差别，一味的报以仁德。虽然除了兵家等少数学派之外，大多认为“使天下服”绝不是依靠武力，而是而是靠自己的实力（道德）说话的。但在特定的历史阶段又不能没有武力。只有当人的觉悟达到相当高的水平之后，只需一番合乎规律的道理，就可以使天下归心了。而这就是前面多次提及的教育的目的，让所有人的思想觉悟达到所谓‘圣人’的层次才能够实现。

然而在很多时候，或者说是几乎全部所有的情况，都