难民安置的方法，和当初在华盛顿DC时干的事情一样。

那就是给这些人安排各种工作，就算没工作，也强行弄出工作来。

当年是把以华盛顿DC废土五角大楼为中心的城市拆了重建，这次是把卡尔蒂姆拆了重建。

只要这么干了，就能名正言顺的进行物资再分配，掌握了物资再分配的权利就意味着掌握了管理权，掌握了管理权再推行其他项目就事半功倍了。

这才是以工代赈这个方法的核心，早几百