力没有人反对地球联邦的目标。

但问题又回到了原点，谁来主导地球联邦的运转，权利如何分配？

迟华顺势抛出了凤凰城的方案：

一、设立地球联邦议会，作为地球联邦的议事和决策机构。每个势力均拥有一席议员资格，各势力派代表常驻总部。

二、联邦议会设议长和五名常任理事议员，负责联邦的日常运转和紧急情况下的决策。议长所在势力不具备常任理事资格，议长和常任理事任期五年，其中