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在这之前，他们虽然取得了一连串的胜利，但也只是一个地区xìng的军事集团。

经过一年多的战火洗礼，最高安理会也意识到成立内阁的必要。

毕竟她们jīng力有限，不可能一直这样高效运转。

内阁可以帮助她们分担很多工作，大大减轻她们身上的压力。

至少他们可以为最高安理会的决策提供诸多建议，更好地协调各部门之间的合作。

由于内阁下面没有议会，