但是要想扩张，必须要有人才。

从开府之初，【辅汉将军】府就缺少了两位大员。

没有长史、没有功曹。

这短期内可以，因为人民少，又设置亭长，李勇可以后勤物资，民政一把抓，称为“大总管”。

但是长时间不行，如果民众扩增到五万人，十万人呢

行政方面的各级管理，粮草转运，需要一个专门的人才进行。

所以这件事情，表面看起来是粮食问题。但其实是人才