下管线密集交错，需要可靠的地质资料来支撑。施工方在没得到区住建局的图纸资料前提下，未按照安全标准组织落实全面地质详勘，也未坚持使用超前地质勘探而冒险开工。

二是施工方对复杂地质条件下的施工安全风险意识淡薄、措施不力。施工前虽有技术人员提出涌水可能性，但施工人员普通盲目乐观认为堵漏是常见情况，未能及时采取有效措施调整施工方案，采取更为稳妥的施工方式，安全风险辨识不全面。

三是施工