高效率。即使城主府有额外的请求，巫师协会基本上是有求必应。因为，巫师与凡人之间的纠纷、冲突，一概适用民间律法、服从城主府的管理裁决。

城主府的权力最大，这是非战时情况。

一旦进入战时状况，全城运转以战争为核心，此时镇守就是最高领导人，巫师协会、城主府无条件接受其管辖。

包括城主什么时候启动“镇压”，也要听从镇守的命令。

秦玖星虽然不是巫师、也不是军方人员，但