“大王，臣请……以楚货之利，建战船、兴工坊，同时禁止协议之外的楚货入西川，或是收取额外税赋。如此不仅可震慑荆楚，且南蛮之祸也能够不战自解！”张松对刘璋献策道。

张松的提议，与其说是“计策”，不如说是大方针。

是想要从根本，缓解刘璋和一部分大士族食利于“中间商”经济，转而以楚货之便，收拢民力，发展益州自己的工坊，渐渐扭转局面。

如此一来，兴办工坊也需要人力，之前