即使是以白图的人望，也不可能令老百姓扭过这个逻辑。

要么朝廷强势出击，强行将人口落实回自己的户头上，要么令朝廷在百姓心中，建立起超过当地望族的人望……

两者，都很难。

过年给百姓送些酒肉，还不是羊毛出在羊身上？

至于州牧府……

白图还真送不起，毕竟州牧府家大业大，那么多军队要养，还要存粮备灾，总不能再加一成税，过年时作为回馈吧？

看着吕玲