苏联最高统帅部组建沃罗涅日方面军的目地，是为了改善该地区的作战指挥情况。因此抽调了布良斯克方面军的指挥机关和左翼的一些部队，去组建这个新的方面军，原布良斯克方面军司令员戈利科夫调任该部队的司令员，而他空出的职务，则由罗科索夫斯基接任。

罗科索夫斯基带着马利宁、卡扎科夫等人，乘车赶到叶列茨以东15公里处的方面军司令部。还隔着老远，坐在前排的马利宁就扭头对罗科索夫斯基说“司令员同志，