的加盟国在国内事务上面都是高度自治的，一般来说，即使是天龙人，都很难通过常规途径去插手一个国家的事务。

香克斯他是海贼，就更加不可能通过常规手段去影响这个国家的政策了。

当然了，继国缘一将这件事情委托给香克斯，当然也没有寄希望于香克斯能够通过常规手段处理这个国家的事务。

继国缘一要的，就是希望香克斯通过非常规的手段掌控这个国家！