都成长为了势力恐怖的大海贼，有这些人存在，海军就顾不上去管其他的大大小小的海贼团。

有功夫去新世界耗费大力气和那些强者们对战，还不如花费更少的力气，使四海安定下来。即使是这样的战略方针，以海军目前的力量，也没办法将四海彻底掌控。

西海依旧是一副混乱地带的样子，基本处于不受控的状态。

本质上来说，新世界，其实就是海贼们的伊甸园。

继国缘一打算建立新海军支部的德