首先出局的是江南行省，因为北方明珠的计划中，江南行省的港口虽多，但并不靠北。而且江南行省的北部与辽宁行省相连，其东北方沿海的部分是连绵的山脉，就算发展港口，也必须有配套的官道连通内陆。

而依照目前的情况看, 在江南行省的西部平原丘陵地带都没有铺全官道网的情况下，东部的修路计划只能推迟了。而且目前朝廷对于江南行省也是恢复地方民生为主，像修路那样需要动员大量人力物力的事情，还不适合刚