程规定，股东大会有重大决策权，但实际上什么叫重大决策？

是万？

还是万？

真正承担风险的人怎么考虑问题呢？

他会说，如果我信得过这个人，他干再大的事我也不管；如果我信不过这个人，他干点小事我也得管一管。

问题在于，对国有企业的股东单位的一把手来说，对真正股东是大事的事，对他来说可能只是小事，而对真正股东是小事的事，对他来说又可能是大事。