党委书记。部门主管负责部门运营，党委书记则是主抓人事安排。由于采取‘权责分明’的政府营运理念，虽然党委会的确名义上是最高的决策模式，但是谁做决定，谁负责。所以权责相当明确。

党委会本身更多是沟通机制，只有在紧急情况下才会采取少数服从多数的原则实施表决。

颜惠庆作为外交人员，看到外国政党政治的政府也是分政务官与事务官。现在的党委书记与部门主管并存制度，就是一个很正常的政党政治国家