如何利用北洋的内部矛盾，吴有平一分钟不到就做了决定。

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中央在制定计划的时候，并没有针对北洋进行安排。这不是小看北洋，日本的待遇与北洋一样。

解放全中国的计划分成国内国外两部分，对外寻求一个不受外国干涉的国际环境，队训寻求尽快结束战争，尽可能的减少中国的损失的途径。

对内对外的纲领下，具体问题具体分