最初的时候美国并没有想全面进入阿富汗，而是想通过特种部队以及猛烈的轰炸解决塔利班，之后扶持阿富汗其他武装夺取阿富汗政权。

然而俄国立刻表示，愿意提供中亚的军事基地给美国使用。中国也表示愿意让巴基斯坦提供陆路通道。眼见这两个大国如此支持，美国决策层的思路活络起来。阿富汗有着绝佳的地理位置，而塔利班又不堪一击。如果美国能把阿富汗建设成它的一个据点，就在绝佳的战略位置打下一根楔子，同时