本没有如此多的重要岗位可供安排，不得已只好实行下放政策，把他们安排到地方上任职。

明朝宦官遍地的根源就在这里。

各地镇守太监权力极大，他们不属于地方管辖，直接承命于皇帝，无形中就带有钦差的色彩，外廷大臣的奏章递到皇上手中，需要走许多程序，镇守太监的奏章却可以直达御案。何况，他们在宫中还有内应。

因此，地方封疆大吏对镇守太监是又恨又怕，表面上如对鬼神般敬而远之，暗地里则