设登闻鼓的确是好事一件，能让深居皇宫的皇帝，知晓百姓冤屈。

可也有坏处，老百姓心里没数。

举个简单的例子，就比如太宗年间，那个丢了猪的百姓。

站在皇帝大臣的角度来看，一头猪丢了，也值得敲登闻鼓？

但站在百姓的视角，一头猪可能就是全部家当，全家人就指着这头猪卖了换钱买粮食，猪丢了，那自然就是天大的事儿了。