是作为皇帝顾问存在的，可到明朝中叶之后，内阁的实权加大，而在顾问职责上无法令皇帝做到满意。

内阁只顾着去执领文官提起了，不是宰相也以文臣领袖自居，显然内阁没有上听处来得通畅和便利。

“……秉宽最近一年，少有在京师，其实有关铁骑和火药等事的调度，朕心中并无定数，倒是朕认为，应该于宣府和大同等处再贮存一批军粮和铁器，不必要把所有钱粮等事都放在太仓。”

朱祐樘话中隐约的意思