特困户，但还有几十套房空着。”黄继林道。

江城人均住房面积并不高，户均住房使用面积是115平，人均是46平，还有不少低于这个数据的，前两年进行房屋普查，江城人均住宅面积低于2平米的有六千余户。

这六千余户的人员就叫特困户。

对于这部分人员，江城出台了各种政策进行解困帮助。

《关于解决人均居住面积在２平方米以下特困户问题的暂行规定》、《关于解决人均居住面积在２