一个政府最少也需要有一套政府班底，哪怕是流亡政府。

一旦彭捷奥人答应了现在那些遗族和联邦的要求，承认了他们独立的合法性，那接下来的问题就多了。

他们是流亡政府，受国际社会认可，同时他们在彭捷奥又有大量的私有土地。

这些私有土地直接转化为外交领土，没有什么问题吧？

他们在这片土地上建立军队，似乎也没有什么问题。

加上联邦人在背后可以光明正大的