上童工泛滥的原因之一，孤儿院，福利院，让这些孩子去工作是联邦授予他们临时监护人的权力。

当然，得超过十岁。

可如果这个儿童不愿意在孤儿院里，福利院里生活，不断尝试逃跑，联邦政府就会直接给他们找个愿意收养他们的家庭。

无论如何，必须有监护人。

现在菲琳女皇在联邦，就要遵守联邦的法律——这实际上是有弹性的。

如果把菲琳女皇看做是“外交人员”，那么她自然