他可以要求警察局长按照自己的想法行事，他可以在必要的时候要求民兵听从他的指挥，他可以制定一个城市几十万人未来发展的方向和城市规划。

几十万人的命运，他们的喜怒哀乐都在市长的手中牢牢的抓着。

他想让人不开心的时候，每个人都要哭丧着脸。

他想要让人开心的时候，每个人都会大声的笑着来迎合他的愿望。

国会众议员有什么？

没有什么，除了在国会投票之外，他们