见吕布不解，陈宫道“民间都是开放的，若是官府禁止，反失民心，也又禁不住，既是如此，何必去禁止？！倒不如大大方方的，既叫百姓受利，又得了民心，又叫诸地皆感怀徐州仁德。因此这些粮种售出甚至是官府替民间定的价。因为此物稀罕，各地皆有来求者，官府令百姓售卖虽可，然而不可收钱，而是用其它粮来换，一百斤粮换取一斤土豆或玉米的粮种。因此百姓赚取上一些，家有余粮，官府缺粮，也用了钱币去收这类粮，反倒叫官府的