大幅度增加，执法成本极速提高，需要的人力也开始膨胀，城府中的护卫已经无法满足城池执法职能的要求。

在加上六万苍守军被更名为怒焰军，成为太苍坚实的守护者，没有战事的时候，不能再四处奔波，要勤加修行、演兵、修炼战阵，也就无法完成日常执法。

各城守卫军、执罚司，也就此诞生。

其中的人选，都是来自于各城中，修为精深的青壮。

将军，司座，由城府推荐数位人选，再由王庭官