建立榷场，之后逐渐增加。

一统之后，宁朝会在东南沿海南海郡、晋安郡、吴郡之钱塘、华亭各地设立海陆榷场，准许民间船只行商。

为此，徐宗文与三司、户部官员日夜查询国史及秦国（前秦）、凉国（后凉）户籍，推算宁朝此时的人口户数。

晋在八王之乱前全国二十个州共计有二百四十五万户，人口两千余万人，如果加上士族豪强官吏荫蔽的人口，实际人口应该不少