皇帝的同意才能做，不然你私人给边军发钱，是很犯忌讳的。

有皇帝点头，才能撒币。

在淮河水师撒币，是一种手段，一种非常有用的手段。

首先，如果按照淮河水师各个千户营的名单来发钱的话，一定程度上可以查出来淮河水师到底吃了多少空饷，虚报了多少人头。

更重要的是，可以代表天子，施恩于淮河水师最底层的将士。

赵阀盘踞淮河水师多年，淮河水师从上到下，从指挥使到