陈德毫不犹豫地答应了王辅臣的要求，他的目的很简单，就是让西北彻底乱起来，以打乱清军的部署，若是能把长江一线的清军吸引部分过来，那花些钱粮也不是什么大不了的事，何况这钱粮又不是现在就给。

王辅臣也对这样的合作条件感到满意，他在平凉经营多年，虽然被软禁已久，但川陕各处的巡防营他都曾参与组建，如今能战的西北绿营几乎都折在了两广，在川陕一带，清廷根本没有兵力可以和平凉军抗衡。