明廷各种事情乱如麻，东南对于河南的政策一改往日的怀柔，拿出了比湖广更加严厉的政策。
所有地主都必须要根据官府田册清丈土地，而拥有超过一定数量土地的地主，将会累进征收重税。
同时东南的刑部派出官员，迅速勘定各地有矛盾的土地纠纷，特别支持佃户起诉地主，甚至免费请讼师帮他们打官司。
除了打击大地主之外，东南官府还对没有造册的土地进行登记，将这些土地也纳入到田税范围内，并且