孔山的产钢量，他在乎的是孔山的炼钢方式，能不能普及。

从洪武二十八年的诏令：“诏罢各处铁冶，令民得自采炼，而岁输课程，每三十分取其二”开始，官营铁矿减少,民营铁矿增加,民营铁矿的课税率为十五分之一。

开放民营采炼铁矿,虽然把钢铁的年产量数倍暴增了上去,而国库的收入也丰裕了许多,但这也就意味着官营的衰弱，朝堂已经逐渐失去了对炼钢的控制。朱棣是个有远见的皇帝，他很清楚这一点。