自从八一年国家批准沿海改革开放城市建设经济开发区以来，短短三四年的时间就淌出了无数成功的例子，沿海经济发展状态为之一振，展现出一片繁荣景象。要说最受到这些成功例子刺激的，非紧邻这些开放城市周边的县市莫属！陀山便是其中一个。

跟发展滞后的内地城市不同，陀山这种紧靠开放城市的县城，政府官员的思想开放程度和对经济发展的敏锐触觉差不多能有后世九十年代中期的官员水准，一见到现成的成功榜样，